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Expertengremien werden deshalb einberufen, um heiße Themen zu besprechen. Und kein Thema ist in der Bundesrepublik heißer als die Sozialversicherung, über deren Nachhaltigkeit geredet werden muss. Das wurde auch im Jahr 2002 bis 2003 getan, als nämlich Universitätsprofessoren, Arbeitnehmer und Vertreter der Gewerkschaften eine Kommission für die Nachhaltigkeit in der Finanzierung der sozialen Sicherungssysteme bildeten. Vorsitzender dieser Kommission war der Professor für Volkswirtschaftslehre an der Technischen Universität Darmstadt und Wirtschaftsweise Bert Rürup, nach dem die Kommission schließlich benannt wurde.
Zum Ende kam die gemeinsame Arbeit im August 2003, indem der sogenannte Rürup-Bericht vorgelegt wurde. In ihm enthalten waren Vorschläge in Bezug auf die Renten-, Kranken- und Pflegeversicherung, wobei sich die Runde dazu entschloss, die Umlagefinanzierung der Rentenversicherung beizubehalten und in Bezug auf die Krankenversicherung die Einnahmeseite zu stärken. Außerdem sollte im Bereich der Krankenversicherung die Ausgabenseite stabilisiert werden, weshalb auch die Modelle der Bürgerversicherung und der Kopfpauschale entwickelt wurden.
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